山西国土：用好用活土地助推脱贫攻坚和保障开发区用地

人民网太原6月21日电 （乔慧） “用好用活增减挂钩节余指标易地交易政策，正好切合了用地指标买方的用地需求和卖方的资金需求。因此，‘十三五’期间，在山西省大力推进增减挂钩节余指标易地交易工作，对助推脱贫攻坚和促进开发区转型升级保障开发区用地都具有十分重要的现实意义。”山西省国土资源厅党组书记、厅长周建春介绍。

签约仪式现场    张舰摄

6月21日，山西省城乡建设用地增减挂钩节余指标易地交易签约仪式在山西省国土资源厅举行，在此签约的山西省贫困县省内易地交易总量为6224亩，交易金额9.8亿元，加上原已经交易的783亩，山西省内易地交易已经完成7007亩，交易金额10.9亿元。2018年，山西省节余指标交易量将突破1万亩，交易金额将突破20亿元。

周建春表示：“2018—2020年，是山西省脱贫攻坚的决胜期，易地扶贫搬迁及各类扶贫产业项目全面推进实施，全省各类开发区建设也进入了快速发展阶段，项目建设用地需求量不断加大。这为贫困县增减挂钩节余指标易地交易创造了条件和机遇，找到了推进工作的切入点。增减挂钩节余指标具有新增建设用地指标、建设用地规模和耕地占补平衡指标等功能，是助推脱贫攻坚和保障开发区用地的重要手段。”

签约仪式  张舰摄

山西转型综改示范区党工委副书记、管委会副主任尤天拴介绍：“目前，示范区重点项目入区集中，建设速度快，用地需求量大，耕地占补平衡的矛盾进一步凸显，制约了一些转型项目的落地实施。运用增减挂钩节余指标流转政策解决耕地占补平衡难题的工作思路，不仅有效缓解了示范区转型项目耕地占补平衡压力，确保重点转型项目及时落地，同时，也拓展了示范区建设用地规模，为基础设施建设和产业发展布局提供了有力的规划保障。”

尤天拴表示，综改示范区与岢岚、阳高、繁峙等县达成了合作意向，购买增减挂钩节余指标1992亩，交易总额3亿元。此次签约的增减挂钩易地交易指标，可保障示范区100万吨铝镁合金产业链项目、山西炫风汽车年产20万辆新能源汽车项目、镁基锂离子储能电池成果转化项目等7个新材料、新能源汽车项目的落地实施，项目投资总规模约640亿元，预计年产值达1000亿元。同时，也为岢岚、阳高、繁峙县实施扶贫搬迁、精准脱贫提供了有力的资金支持，助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。。

繁峙县委副书记、县长崔峥岭表示：“繁峙县将增减挂钩与整村搬迁、脱贫攻坚、乡村振兴融合推进，探索繁峙县实施城乡建设用地增减挂钩的全新模式。一年来，繁峙县城乡建设用地增减挂钩工作取得了积极成效，全县规划城乡增减挂钩拆旧复垦区总面积9101亩，可新增耕地6000余亩，复绿面积3000余亩。”

据了解，截止目前，天镇、静乐、宁武三个深度贫困县拟实施跨省域调剂使用指标3455亩，预计交易金额11亿元左右。