山西阳城：打造全域旅游样板 争当能源革命尖兵

中共阳城县委书记  窦三马

党的十九大报告明确提出支持资源型地区经济转型发展，充分体现了习近平总书记和党中央对资源型地区的关怀，对阳城这样的资源型县份来说意义更加重大。

当前我县学习贯彻党的十九大精神，在经济发展领域，就是要按照中央、省委、市委的要求，深刻把握贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的部署，不断提高资源型经济转型发展水平，坚决走出资源型经济转型发展新路。特别是要紧紧抓住机遇、立足优势、定向转型，充分发挥“地下”煤炭资源丰富和“地上”生态文化独特两大优势，全力做好“全域旅游”和“煤炭革命”两篇文章，着力打造全域旅游样板、争当能源革命尖兵。

发挥优势，坚持用十九大精神引领全域旅游。

十九大报告指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。绿水青山既要求优良的环境质量，也需要生态健康的保障。要实现绿水青山就是金山银山，必须推动绿色产品和生态服务的资产化，让绿色产品、生态产品成为生产力，使生态优势能够转化成为经济优势。近年来，我们积极践行习近平总书记重要指示，顺应大众旅游发展趋势，从2014年开始，提出“四全四游”思路和“五十百千万旅游振兴计划”，谋划发展全域旅游，并连续三年以县委1号文件明确年度目标和推进措施。

一是推进以旅游为导向的田园城市和美丽乡村建设。田园城市以“两河六园三环道”为重点，提升县城两条河道景观轴带、六大森林公园和三条田园绿道，发展观光果园、观光菜园、观光花圃及大地景观5000余亩；美丽乡村以开展农村环境综合整治为突破，支持四大连片区建设，启动“中国农业公园”创建，建成210个特色农业村，致力构建全县域、大康养格局，带动旅游由景点游向乡村游、全域游拓展。

二是主攻休闲农业和乡村旅游发展。坚持“围绕旅游抓农业、围绕农民抓旅游”，新建一批农业创意园区和特色小镇，发展农家乐1600多户，鼓励乡村举办特色节庆活动，不断推动农区变景区、农房变客房、农产品变纪念品，让“种农田”变为“卖风光”、“美丽风景”变身“美丽经济”。

三是开展国家首批全域旅游示范区创建。一手抓骨干景区建设，持续引深“全国古堡民居第一县”创建，建成6个3A级以上景区，正在开发6个3A级以上景区，析城山景区正式开门迎客；一手抓旅游宣传促销，连续举办两届国际徒步大会、两届农业嘉年华活动，倡导建立古丝绸之路重要货源地旅游城市联盟，叫响“悠然阳城、康养胜地”品牌。今年1—10月份，接待游客836.56万人次，实现综合收入73.37亿元，农民通过旅游人均增收超过1000元，并且荣登2017中国全域旅游魅力指数排行榜20强。下一步，我们将继续深入贯彻十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神，结合国发〔2017〕42号以及晋发〔2017〕49号文件精神要求，紧扣“悠然阳城、康养胜地”目标定位，按照“四全四游”总体要求，做足“消夏、避暑、度假”文章，推进“五十百千万”旅游振兴计划，叫响“南太行”品牌，建设中原“后花园”，建成“全国全域旅游示范区”，争创“国家级旅游业改革创新先行区”。

先行先试，坚持用十九大精神推进能源革命。

党的十九大报告提出，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，这既为我国能源发展指明了方向，也切中了我县能源发展的要害。近年来，我们不断深化认识，坚决不当“煤老大”，在煤炭革命上先行先试、全面破题。

着眼“产煤不见煤”，顺应市场趋势引导我县国内首家民用无烟块煤企业“优煤易购”与县内煤企深度合作，将绿色开采、精洗细选的块煤打包装袋后，通过网络销售平台，像“卖面粉”一样论斤销往京津冀等18个省市的30多万家用户，不仅促进煤企与用户的无缝对接，而且实现开采到终端基本不见煤。

推动“产煤不烧煤”，依托山西国新中昊盛公司推进“气化阳城”，使11个乡镇的13.2万户居民，三大工业园区的15家企业、640家商铺用上煤层气；实施城乡集中供热工程，让“一城七镇”的22万人实现温馨取暖。这两项工程都使群众生产生活方式发生了革命性改变。

推进“产煤少卖煤”，坚决落实“去产能”政策，减产量近400万吨，大幅提升先进产能占比；支持阳电一期、二期环保节能改造，变输煤为输电，让煤从空中走；持续发展煤化工产业，变输煤为输肥，让煤向田间洒。

探索“产煤不靠煤”，实施两轮“百村光伏”工程，启动2个风力发电项目，建成4座小水电站和1个生物质电站，初步建立起太阳能、水能、风能、生物质能等多元清洁能源供应体系。

我们将持续深入贯彻十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神，围绕“产煤不见煤、产煤不烧煤、产煤少卖煤、产煤不靠煤”，加大洗选配采力度，运用现代营销模式，放大无烟煤品牌效应，进一步在煤销售、煤转化和新能源开发利用上下功夫，积极为山西建设能源革命排头兵提供阳城经验。