新绛县蔬菜总播种面积31万亩,其中设施蔬菜17万亩,产值超过16亿元,蔬菜收入占到农民人均年纯收入的60%以上。“绛州绿”品牌蔬菜远销全国20多个省市区和港澳市场。
仲春时节,万木争荣,生机盎然。
行走于新绛大地,田野所见,是一排排银色大棚,一座座大棚内,鲜红的西红柿,硕果累累;苍翠的黄瓜,挂满藤蔓,流动的清香孕育金色的希望。
地处晋西南的新绛县,汾、浍二河穿境而过,留下了这一片天造地设的沃野,种植蔬菜在当地历史悠久。改革开放以来,在历届县委、县政府的不懈努力下,新绛蔬菜完成了由一家一户种植到规模化发展的飞跃,实现了由粗放经营到标准化生产,产业化发展的升级。
从2010年至今,新绛县委、县政府面对市场发展的新变化,现代农业发展的新动态,大众消费的新需求,适时调整蔬菜产业发展路径,实施“以标准生产为主线、以市场运作为主体、以政府引领为主导”的工作思路,结合“一村一品”“一县一业”战略,狠抓产业扩规提质,在全县兴起了新一轮设施蔬菜产业发展新高潮。当年底,全县蔬菜总播种面积31万亩,设施蔬菜17万亩,产值超过16亿元,蔬菜收入占到农民人均纯收入的60%以上。“绛州绿”品牌蔬菜远销全国20多个省市区和港澳市场,成功进入70多家大型超市,蔬菜检验合格率达到99%以上。
A 适应市场新需求 为产业升级准确定位
随着各地蔬菜业不断发展,作为令新绛人骄傲的蔬菜产业面临的危机感一步步加深,新绛县蔬菜产业如何实现“突围”,成了当地决策者考虑的一个不容回避的现实问题。为此,该县县委、县政府经过深思熟虑,以“提质扩规、特色引领”为目标,以“解放思想、开拓视野、科学规划、超前运作”为实现路径的工作策略。
从2011年始,该县每年组织蔬菜生产重点乡镇村的干部和农户代表参加山东寿光国际蔬菜节,先进的蔬菜品种,超前的管理和种植模式,让大家思想为之一震。
在解放思想的基础上,该县坚持高起点运作、大手笔规划。聘请了中国农科院、山西农大等科研院所专家对全县蔬菜产业制定了中长期发展规划,制定出台了《新绛县“一县一业”五年推进规划》。一是把发展绿色、有机蔬菜作为蔬菜产业升级的重点。实施产地环境大整治,重点对蔬菜生产区的污染企业实施关停、搬迁,为发展无公害、绿色、有机蔬菜发展创造了良好的产地环境。二是突出区域特色。实施“一村一品”发展战略。结合各乡镇的实际,因地制宜,连片发展,确定了西红柿、茄子、黄瓜等八大生产基地,朝着“专、特、优”的方向良性发展。目前,全县一村一品专业村发展200多个,省级一村一品专业村发展到85个。三是结合土地流转,以示范园区为标准,进一步提质扩规。在土地流转上,建立健全了县、乡、村三级土地流转平台,全县已合理流转土地16.2万亩,占到全县耕地面积的31.1%。在土地流转上,县财政配套了奖补资金,对受让方土地流转面积达到300亩及以上,期限在10年以上用于发展当地主导产业、特色农业的,每个一次性奖补5万元。对出让方土地流转期限在5年及以上的,按照每亩50元的标准一次性奖补。
在规模种植上,对每建一个日光温室协调货款2-3万元,对连片发展30个以上的,每棚补贴500元,并按基地面积大小分别奖励5万元和10万元。在政策的推动下,该县蔬菜种植面积三年来,每年扩大种植面积1万亩。
东木赞村以前是以粮棉为主的传统农业区,调整产业结构后,已成为新绛县新兴设施农业基地,全村蔬菜面积达2000亩,合作社社员人均年增收5000元。依托“绛州绿”品牌的辐射带动作用,大力发展蔬菜产业,全县涌现出龙兴镇的东木赞村、三泉镇的孝陵村、古交镇的丁村等一大批无公害蔬菜专业村,带动了全县蔬菜产业快速发展。
B 适应现代农业新动态 创新产业发展新机制
从新绛县蔬菜产业的发展轨迹中,我们可以清晰地看出这样一个规律,那就是当地县委、县政府始终按照蔬菜产业的自身发展规律来进行科学决策。
对照现代农业发展的新动态,新绛县委、县政府引导群众,把握发展方向,提出了“以工厂化理念发展设施蔬菜”的工作理念。实施“合作社引领,园区化发展、龙头企业带动”的工作机制。
按照现代企业的标准,2012年,该县对全县蔬菜龙头企业——“绛州绿”公司进行股份制改革。改革后的绛州绿活力焕发。当年他们与世界种苗领先企业——荷兰瑞克斯旺公司建立合作关系,建立省内先进的种苗推广基地。在销售上,公司在全县十大蔬菜基地建立产地市场,在北京、西安、太原等地建立销售窗口的同时,与北京的电商企业合作建立“绛州绿”蔬菜网络销售平台。使其成为一个集种苗推广、科技服务、市场销售于一体的现代企业。
在扶持 “绛州绿”公司的同时,县政府积极鼓励一批农村会管理、懂经营的能人,创办各类农民专业合作社。合作社负责为农民进行物质供应、信贷支持、技术服务等产前、产中、产后各种服务的对接。目前,全县每个蔬菜基地都建设了一批有资金保证、有技术服务、有销售队伍、组织能力强的蔬菜专业合作社,专业合作社发挥引领组织作用,使农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力不断提高。目前全县蔬菜专业合作社已发展到187个,成为带动全县“一县一业”发展的生力军。
在示范园的建设上,县委、县政府集中土地整理、农业开发、水利、林业、农机、交通等项目,向蔬菜主产区倾斜,实施项目捆绑发展,蔬菜产业发展到哪里,项目就跟进到哪里,配套设施就服务到哪里,做到开发一个项目区,发展一处规模设施基地,富裕一方人民群众。目前,全县已建成泉掌镇光马清水莲菜、北张镇北行庄村设施蔬菜、横桥乡符村设施蔬菜、绛州绿设施蔬菜等6个新建现代农业示范区和泉掌镇王守温室蔬菜现代农业示范园改扩建项目,以及68个乡镇蔬菜生产示范园建设,充分发挥了核心区的示范带动作用,推动了全县设施蔬菜的扩规提质和标准化生产、规模化发展。
准备兴建的现代设施蔬菜优质高产高效示范区,是新绛县农业委员会和绛州绿蔬菜有限公司合力招资的一个项目,项目总投资2亿元。这个项目以高产、优质、高效为目标,采用高标准、先进技术和设备,生产优质蔬菜种苗,提高蔬菜产量和质量。项目达成后,年销售收入可达3亿元,实现利润8000万元。
即将动工的山西晋南农产品商贸物流园项目是新绛县委、县政府的“十大强县工程”之一。此项目建设是集自由交易、运输、仓储、配送加工电子结算、检测检验、产品研发、技术培训等于一体的农产品商贸物流园。项目总投资达12亿元,园区建成后不仅可实现与西北、华北、中原等地大市场的“无缝对接”,而且可带动周边地方的农产品销售,成为中国蔬菜瓜果大流通格局中的一个新的集散地。
C 适应大众消费新需求始终把握食品安全这个“纲”
每逢有外地客人来到新绛,当地的干部和群众都会自豪地端出自家生产的蔬菜,客人品尝之后都会情不自禁地赞叹:“这才是过去的味道!”的确,在新绛蔬菜发展的每一个阶段,食品安全始终是决策者把握的第一个问题。
全县制定了无公害蔬菜生产操作规程,统一了生产要求;完善了质量检测体系,把严了市场入口关;健全了质量追溯体系,严格实行了条形码制度。投资400余万元,建成了全省一流的农残检测中心,保障了从“农田”到“餐桌”的全程监控。
同时,加快全县新品种、新技术推广步伐,“绛州绿”公司先后引进并示范推广了番茄、黄瓜、彩椒等42个新品种,引进了二氧化碳气肥、黄板诱杀等10余项新技术,有力地提升了蔬菜产业发展水平,强化了品牌带动的作用。
在全县大力实施“品牌战略”,鼓励企业和农民合作社创建自己的品牌,对创建一个国家级著名商标的奖励10万元,对创建一个省级著名商标的奖励5万元。目前,全县已注册商标215件,其中,国家驰名商标及省级著名商标达到9件,有力地带动了全县“一村一品”的发展,极大地促进了农民增收。
新绛县目前有13个品种通过国家级无公害产地和产品认证,认证面积20万亩,有5大类21个产品获得国家级有机产品认证,蔬菜销售辐射全国200多个县,涌现出“绛州绿”等一批省著名品牌。新绛县先后被评为全国标准化蔬菜生产示范区、全国无公害蔬菜生产基地县、中国果菜十强县、首批国家级食品安全示范县、全省蔬菜产业“一县一业”示范县。
◆苗夏
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