中央第十五巡视组向山西省委反馈巡视情况

图为中央第十五巡视组巡视山西省情况反馈会议会场。 记者 李联军摄

根据中央巡视工作领导小组的部署，近日，中央第十五巡视组向山西省委反馈巡视情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超主持召开向山西省委书记骆惠宁的反馈会议，出席巡视山西省情况反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会议向骆惠宁传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，中央第十五巡视组组长刘实代表中央巡视组反馈了巡视情况。骆惠宁主持反馈大会并就做好巡视整改工作作表态讲话。

根据中央统一部署，2018年2月23日至5月23日，中央第十五巡视组对山西省进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡视职能定位，认真贯彻中央巡视工作方针，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查，紧扣被巡视党组织职责，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

刘实指出，2014年9月中央对山西省委改组式调整后，省委不断增强“四个意识”，推进全面从严治党和各项工作，取得了政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”的初步成果，但仍处于爬坡过坎的关键阶段。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实习近平总书记视察山西重要讲话精神不够到位，推进转型综改进展缓慢，脱贫攻坚不够精准、不够扎实，防污治污工作存在短板，执行意识形态工作责任制有关制度不严格，扫黑除恶不够有力；正确的选人用人导向不鲜明，破解干部不担当不作为问题还比较乏力，一些基层党组织软弱涣散；履行全面从严治党“两个责任”不够到位，全面肃清系统性塌方式腐败的恶劣影响不够彻底，巩固发展反腐败斗争压倒性态势的措施不够系统有力，巡视巡察工作仍有薄弱环节；形式主义、官僚主义依然严重，违反中央八项规定精神问题出现隐形变异；对上次巡视整改不全面、不彻底。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

刘实提出了七点整改意见：一是进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。清醒认识山西仍处于“两转”之后爬坡过坎的关键阶段，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，不断巩固发展“两转”成果。二是着力整治政治生态。深刻反思剖析系统性塌方式腐败原因，有针对性地汲取教训，肃清对人们思想观念、行为习惯和政治生态、社会风气等方面的影响。严肃党内政治生活，进一步消除“官本位”的影响，切实解决“圈子”问题。构建亲清新型政商关系。三是高度重视“两个责任”的落实，锲而不舍推进全面从严治党。保持惩治腐败的高压态势，加大查处违纪违法行为力度，坚决纠正“歇脚松气换挡”思想，坚决整治群众身边腐败问题，健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制并培育廉政文化，严防腐败行为和不良风气反弹回潮，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性态势。四是认真贯彻落实新时代党的组织路线，进一步树立正确的选人用人导向，着力解决人岗不相适等问题，提高干部选拔任用公信力，落实激励干部新时代新担当新作为的政策。五是强化作风建设，坚决纠正形式主义、官僚主义，严肃查处违反中央八项规定精神行为。六是扎实推进脱贫攻坚，确保脱贫责任、政策、措施落实到位，严肃查处扶贫领域腐败问题。七是强化中央巡视成果运用，新官要理旧账，专题研究上次巡视整改未到位的问题和这次巡视指出的问题。刘实强调，山西省委要强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，以身作则，带头整改。省委书记是第一责任人，对巡视全面整改负总责，对重点问题整改要亲自抓，确保整改落实落细落地。

杨晓超要求，山西省委要增强“四个意识”，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化抓落实的政治职责，确保党的十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现。坚持以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党形势和阶段特征，层层落实“两个责任”，保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，强化监督执纪问责，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。切实加强对巡视巡察工作的领导，落实中央巡视工作规划要求，将巡视利剑直插基层，加大整治群众身边腐败问题力度，打通全面从严治党“最后一公里”。

杨晓超强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。山西省委要自觉担起整改主体责任，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，扎实做好巡视“后半篇文章”。省委书记要直接抓、抓具体、抓到底，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题要一体整改，决不能“新官不理旧账”。领导干部要主动认领责任，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要杜绝“过关”思想，建立整改落实常态化、长效化机制。纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来，通过改革和制度创新，加强权力制约监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

骆惠宁表示，习近平总书记关于巡视工作的重要指示，为进一步做好新时代巡视工作指明了方向，为省委履行政治责任、做好巡视“后半篇文章”，提供了基本遵循。我们要悉心体会，全面贯彻。中央巡视组对我省的巡视，是一次全面政治体检，是对山西党的建设和各项事业的有力促进。杨晓超同志代表中央巡视工作领导小组提出的要求，具有很强的指导性，我们认真落实，不打折扣。刘实同志代表中央巡视组反馈的意见，具有很强的针对性，我们诚恳接受、照单全收。

骆惠宁表示，一要提高政治站位，增强抓好整改工作的责任感。省委将把抓好巡视整改作为践行“两个维护”的实际行动、作为全面从严治党的重要抓手，对巡视指出的问题和提出的整改意见逐条研究、逐项解决，不做选择、不搞变通，立即整改、全面整改。二要抓住重点环节，扎实推动整改工作有序进行。尽快制定整改方案，实施台账管理。开好省委常委班子巡视整改专题民主生活会。认真办理巡视组移交的有关事项和问题线索。扎紧制度笼子。以适当方式向党内和社会公开整改落实情况，接受监督。三要强化责任担当，以上率下带动整改工作取得实效。省委坚决扛起整改主体责任。省委书记对巡视整改负总责，坚决履行第一责任人职责，直接抓、抓具体、抓到底，新账旧账一起理，确保落实落细落地，以抓好整改体现对党的忠诚。省委常委和其他省级干部要结合分工，主动认领问题，带头抓好整改。要层层传导压力、层层扛起责任，全省上下联动，共同抓好整改。纪检监察机关和组织部门要发挥好职能作用。

骆惠宁表示，我们要保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒与自觉，以抓好巡视整改为重要契机，推动全省各项工作不断发展进步，以实际行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

中央第十五巡视组副组长及有关同志，中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志，山西省委常委和省人大常委会、省政府、省政协党组成员，省法院院长、省检察院检察长出席会议。其他在职副省级以上领导干部，各省辖市市委书记，省纪委监委和省委组织部领导班子成员，省直部门、中央驻晋单位、驻太原省属本科院校和省管国有企业主要负责同志列席会议。各省辖市设立了分会场。